Las pequeñas torres celulares de Nápoles: ¿Tenemos toda la información?
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Las pequeñas torres celulares de Nápoles: ¿Tenemos toda la información?

Dec 18, 2023

Por personal | el 08 de junio de 2023

Verizon ha instalado una de sus pequeñas torres 5G, de 35 pies de altura, en la entrada del muelle de Nápoles. Un plan renovado prevé la instalación de torres pequeñas más dedicadas en todo Nápoles, con 14 torres más ya aprobadas o pendientes. CORTESÍA DE JULIE Y BOB KALUSTIAN

El teléfono celular ha revolucionado la comunicación en los últimos años, y los clamores por una red más rápida y eficiente han aumentado dramáticamente. La cobertura de telefonía celular y las velocidades de transferencia de datos en Nápoles, como ocurre en otros lugares, pueden ser irregulares, lo que genera frustración para los clientes.

Verizon ha dado el paso para abordar el problema en la ciudad de Nápoles, con una red (5G) que requiere un sistema de torres de telefonía instaladas en todo Nápoles. El nuevo plan prevé docenas de torres pequeñas en todo el pueblo, en lugar de unas pocas torres grandes, con potencialmente muchas más para completar una red de comunicaciones efectiva. Verizon afirma que las múltiples torres 5G mejorarán en última instancia el rendimiento de los datos y el teléfono de sus clientes. Sin embargo, desde la perspectiva de la comunidad, el plan plantea dos desafíos principales: el riesgo para la estética de la ciudad, los patios y negocios de las personas, y las preocupaciones sobre el aumento del nivel de radiación RF y sus posibles riesgos para la salud de los residentes.

Los teléfonos celulares se comunican de torre a torre a través de radiación RF, con energía en el espectro electromagnético hasta y más allá de las microondas. El 5G, presentado en 2018, es la generación actual de las tecnologías 2, 3 y 4G y fue diseñado para permitir la transmisión de grandes cantidades de datos necesarios para cosas como los dispositivos "inteligentes" modernos.

La red 5G utiliza ondas de corto alcance y baja potencia que se transmiten desde una ubicación central a través de pequeñas antenas, denominadas "pequeñas torres celulares" (35 pies de altura), con equipos montados en un poste negro que sostiene una caja de aproximadamente 25 pies. pies sobre el suelo. Para que este sistema funcione de manera más efectiva, se necesitarán cientos de pequeñas torres de telefonía celular, separadas alrededor de 250 pies. Las torres más pequeñas están diseñadas para ayudar con la transmisión rápida de datos, liberando la capacidad de las torres más grandes para el teléfono. Todas las principales empresas de telecomunicaciones están preparando infraestructura para 5G, compitiendo por la red más extensa para atender al consumidor.

El gobierno federal ha promovido la industria de la tecnología a través de la legislación y la financiación. En 1996, se aprobó la Ley Federal de Telecomunicaciones y Comunicaciones, que revisó las leyes y políticas de telecomunicaciones. La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) aprobó una regulación en 2018 que alentó la expansión de los sistemas inalámbricos y anuló las acciones de los gobiernos locales para regular la solicitud de permisos de celdas pequeñas, una preocupación de la FCC.

En 2017, la legislatura de Florida aprobó la "Ley de Implementación de Infraestructura Inalámbrica Avanzada", que requiere que las ciudades permitan a los proveedores inalámbricos tener acceso a los postes de servicios públicos de la ciudad y a la propiedad del derecho de paso sin cargo. El gobernador DeSantis firmó la SB1000 en 2019, relacionada con la ubicación de instalaciones en propiedad pública, lo que limita aún más el poder de las ciudades para oponerse a la expansión de instalaciones inalámbricas. La Liga de Ciudades de Florida y las ciudades de Walton Beach, Naples y Port Orange presentaron una demanda contra el Secretario de Estado y el Departamento de Ingresos de Florida, alegando que esta ley violaba la Constitución de Florida en varios aspectos, incluida la toma de derechos municipales. propiedad sin la compensación adecuada, y sin las reglas y regulaciones apropiadas para obtener los permisos. El caso fue desestimado sobre la base de que estas partes no eran las partes apropiadas para ser demandadas y no se volvió a presentar.

La capacidad del gobierno local para desafiar la expansión de torres pequeñas se ha debatido en los ayuntamientos de Florida; el tema es complejo y ha sido citado como otro desafío al gobierno autónomo en Florida. En el área de Naples, el impulso para las torres celulares pequeñas 4G/5G comenzó en 2018. El socio de instalación de Verizon en ese momento (Crown Castle) planeó múltiples torres alrededor del área comercial de Naples Third Street South, y las ubicaciones propuestas y la estética de las torres fueron impugnada por Neopolitan Enterprises, una empresa de administración de propiedades y negocios en el distrito de Third Street South. El plan se abandonó en ese momento y solo se instaló una pequeña torre celular, ubicada en el muelle de Nápoles.

Verizon ha revivido el plan para instalar pequeñas torres dedicadas, y 14 torres han sido aprobadas o están pendientes hasta el momento. La instalación ha comenzado y continuará durante los próximos seis meses. Las muchas torres pequeñas estarían separadas de los postes de luz y de teléfono y serán construidas y utilizadas exclusivamente por Verizon. Los códigos actuales de Florida prohíben que los municipios exijan que las empresas compartan torres, por lo que otras empresas podrían solicitar y construir más torres. Verizon recientemente formó una sociedad con la firma Vertical Bridge para construir pequeñas torres de telefonía celular en los EE. UU.

El Concejo Municipal revisó el plan de Verizon en febrero de 2023 en una sesión especial, donde el personal confirmó que la ley limitaba la capacidad de Naples para controlar la implementación de un plan de torres múltiples, permitiendo solo algunos aportes sobre estética y ubicaciones. Los miembros del consejo expresaron su preocupación por el plan y, aunque se aceptaron algunas modificaciones en las ubicaciones, Verizon rechazó la solicitud del consejo de menos torres más grandes en los parques como alternativa.

La discusión sobre las pequeñas torres de telefonía celular continuó en una reunión reciente del Concejo Municipal de Nápoles el 19 de abril. El miembro de la comunidad Nicholas Del Rosso, un joven residente de Naples apasionado por los problemas ambientales, presentó un informe sobre las múltiples formas en que la ciudad no ha sido completamente informada sobre los problemas relacionados con el impulso de las torres de telefonía celular 5G, que incluyen: la falta de evaluaciones ambientales (NEPA) para las torres; estándares de seguridad obsoletos para 5G; la ausencia de seguro para proteger a la Ciudad de posibles efectos en la salud; y otras formas en que una ciudad puede tener poder para controlar la instalación de la torre celular. Se discutió nuevamente en las reuniones del 3 y 17 de mayo, donde se identificó la necesidad de conocimientos jurídicos especializados en esta área. Se propuso la contratación de Gray Robinson, la firma involucrada en el litigio anterior, para explorar opciones para mejorar las ordenanzas actuales. Dos residentes de Old Naples, Nick Del Rosso y Joshua Sigman, plantearon preguntas sobre esta elección de empresas, quienes identificaron que Gray Robinson también representa a Verizon, lo que plantea serios problemas de conflicto de intereses. "Estas son ópticas extremadamente malas", dijo Del Rosso. A pesar de estas preocupaciones, la moción para contratar a Gray Robinson pasó por poco 3 a 2.

¿Qué pasa con los problemas de seguridad? Desafortunadamente, la seguridad de estas pequeñas torres de telefonía celular y sus ondas aún no está clara debido a los constantes cambios en la tecnología y la dificultad de acceder al efecto humano en un corto período de tiempo. Los teléfonos celulares se comunican de torre a torre a través de la radiación RF, hasta y más allá de las frecuencias de microondas. Durante años ha habido preocupaciones de que esta radiación podría tener implicaciones para la salud humana, planteando problemas de cáncer y fertilidad. Cuando se le preguntó acerca de las preocupaciones sobre las emisiones de las torres de telefonía móvil, Kraig Conn, consejero general de la Liga de Ciudades de Florida, dijo: "Las leyes federales y estatales prohíben que las comunidades planteen cuestiones relacionadas con la seguridad de las emisiones".

En 2021, The Environmental Health Trust (EHT), un grupo de investigación, educación y políticas ambientales sin fines de lucro, desafió a la FCC sobre la radiación de radiofrecuencia y los estándares de seguridad de las torres celulares en los tribunales y ganó el caso, y el juez concluyó que la comisión no cumplió con considerar numerosos estudios nuevos sobre el efecto potencial de las frecuencias de radio al no actualizar sus estándares de seguridad desde 1997, antes de que 5G estuviera disponible. Hasta el momento, a pesar de este fallo, la FCC no ha publicado estándares de seguridad actualizados, ni ha proporcionado los estudios ambientales requeridos que se aplicarían a 5G y/o al uso de numerosas torres de telefonía celular pequeñas.

La industria de las telecomunicaciones afirma que estas ondas se encuentran en un nivel demasiado bajo para afectar la salud humana. Organizaciones como la Organización Mundial de la Salud, la Sociedad Estadounidense del Cáncer y el Instituto Nacional de Salud han determinado que, si bien no se cree que las microondas de radiofrecuencia sean dañinas según los datos anteriores, se deben realizar más investigaciones sobre los efectos en la salud humana a medida que cambia la tecnología. Se contactó a Verizon para hacer comentarios, pero no respondió.

Los residentes de Nápoles, como Nick Del Rosso y Julie y Bob Kalustian (Bob es un ingeniero eléctrico con gran experiencia en microondas), han tratado de aumentar la visibilidad de los problemas y los hechos relacionados con las pequeñas torres de telefonía celular, hablando en las reuniones de la Asociación Old Naples. , hablando con los residentes preocupados, además de compartir información con los miembros y el personal del Concejo Municipal.

"Hay muchas ciudades y pueblos en varios estados que están tomando medidas para establecer moratorias y/o ordenanzas locales protectoras más estrictas, incluso algunas en Florida", dijo Julie Kalustian. "Los datos sobre el impacto en la salud están fragmentados, pero hay estudios que aumentan el potencial de preocupación". La concejal de Naples, Beth Petrunoff, estuvo de acuerdo y dijo que "esto genera suficiente preocupación sobre la salud y la seguridad de nuestra comunidad, por lo que debemos continuar explorando opciones para fortalecer nuestras ordenanzas".

Se solicitará un memorando de Gray Robinson dentro de poco tiempo debido a la fecha límite del "reloj de choque" sobre el tema impuesto por el estado. Mientras tanto, la Ciudad no ha impuesto una moratoria ni ha detenido la construcción de las pequeñas torres de telefonía celular alrededor de la comunidad. ¦

En el saber

Permisos de ubicación de torres celulares pequeñas

(según la ciudad de Nápoles):

» 60 12th Ave. S. – Muelle de la ciudad (terminado)» Commons en 1008 Goodlette-Frank Rd. N. (Condado de Collier, comenzó)» 8th Ave. N. y US41» Lowdermilk en 1301 Gulf Shore Blvd N.» 2880 Gulf Shore Blvd N.» 851 bulevar de la costa del golfo. N. Naples Beach Club» 2400 9th St. N.» 1222 Gordon Dr. (Callejón entre las calles 12 y 13)» 421 12th Ave. S. (anteriormente 350 12th Ave. S.)» 381 13th Ave. S. (anteriormente 336/355 13th Ave. S.)» Goodlette Rd . y Avenida Central» Mandarin Road, al norte de Orchid Dr.

Permisos pendientes:

» 1353 3rd St. S.– Propone tentativamente una nueva ubicación pero no se vuelve a presentar.» Mooring Line Dr., cerca de 2150 Gulf Shore Blvd. No se ha vuelto a presentar hasta la fecha, pero se propone una nueva ubicación.

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